Dengan sisten 'career by design', personil berkualitas akan terus dipantau dan diberi arahan dengan penugasan, jabatan, serta lingkungan kerja. Tujuannya untuk mendorong personil-personil terpilih mencapai puncak karier tertinggi. Sistem ini akan efektif jika kesempatan penugasan, jabatan dan lingkungan kerjanya luas. Jika kesempatan penugasan dan formasi jabatan (struktural) sangat terbatas, yang terjadi adalah pendekatan subyektifitas. Subyektifitas yang berbasis pertemanan sejak lama, orang yang pernah berjasa secara pribadi kepada si pengambil kebijakan (bukan berjasa kepada institusi), atau orang yang tidak pernah menyikiti hati si pengambil kebijakan. Tidak tertutup kemungkinan berbasiskan dikenal baik oleh si pengambil kebijakan.
